距离益州半个地球远的大洋彼岸，有一座世界顶级的特大城市——联盟首都。

    在该城中心城区一条最繁华的街道中央，矗立着一座数百米高的巨型大厦。这里便是联盟的中央政府驻地。

    联盟最高决策会议——联盟全体会员国代表大会于战争爆发后的第三天在联盟政府大厦正式召开。

    来自全球近五十个成员国的代表齐聚一堂，喧闹的会场在联盟总统、也就是之前的议会长的到来下最终安静。

    联盟总统是个五十多岁的男子，但看起来却很年轻，他脸上并没有皱纹，整张脸一直板着。他那深邃的眼光异常犀利，让人不敢直视。他看起来就是个很严厉和凶狠的人。

    “看到目前的情况了吧，汉城快要守不住了。我们盟国的首都马上就要被他们占领了。”联盟总统言简意赅，他扫视了一下会场，用联盟通用的官方英语进行简单叙述。

    “请救救我们吧！我受我国总统的派遣，请求联盟立刻组织大规模军事救援行动！”联盟总统刚说完，台下就有一名代表请求发言，他说话快速，看起来有些焦急。

    “真的，我们快守不住了。总统及政府已经撤往南方，我国自问没有足够的军事实力与他们相抗衡，若联盟再不派遣援兵救助，汉城彻底沦陷是迟早的事啊！”

    大使言闭，台下的其他国家代表又开始私语起来，汉城的惨状让这些人也感到一丝危险，最后他们的声音越来越大。

    “安静！”

    联盟总统敲了敲面前的桌子，接着继续说道：

    “他们这次出动的军队在十万以上，预估可能将近百万。联盟要想进行大规模的军事援助，必须筹建多个会员国共同组成的联合军队。下面请各成员国代表进行讨论决定。”

    大使焦急地看向周围，他的眼里满是求助的目光。此时他的心里非常着急、担忧和难受。他的妻儿家人还在那边。

    过了几分钟，另一名成员国的代表站起身来，她是一名快六十岁的女性，却已经在政治职场驰骋了数十年。

    所有人的目光都指向了她，她没有看那名大使，而是直接与联盟总统对视。

    “总统阁下，我不仅代表我自己的国家，还代表我们大洲近三十个成员国。经我们刚才的讨论决定，我很抱歉，我们无法直接派遣军队进行援助。但经济扶持、军需补助、武器提供等其它援助我们都会尽全力帮到底。”

    “为什么？”之前那名大使随即脱口问道。

    “这是出于我们国家的安全立场考虑。各位都知道，敌方阵营除了他们之外，还有另一个军事强国正对我们虎视眈眈。如果我们国家进行武装军队援助，那么很可能就会被那个国家当作借口而发动对我们的军事行动。”

    “你们之前不是打了一架吗？他们不是被你们联合起来压制下去了吗？你们还担心什么？”那名大使愤怒道。

    而那名女代表瞟了他一眼，又转回头来：“但现在情况不一样了。敌方阵营研制出了反核屏蔽武器，但你们不要忘了，除了帝国之外，那个国家的军事实力在全球也是排在前几位的，而他们的核武器保守量都是难以想象的。目前我们各国都还没有做好完全应对准备，无法与该国进行军事正面冲突。所以，抱歉了。”

    大使听完后背一弯，立刻颓了起来。

    那可是近三十个国家啊！一旦组成联合军，那可是百万级别的！

    他冷笑一声，这无非就是所谓的说辞罢了，虽然她说的有些道理，但近三十国家联合起来还害怕那一个国家吗？

    他呼了一口气，他知道自己国家在联盟各成员国之间只能算排在中等的，他们国家在联盟里并没有多大的话语权。

    现在他只能寄国家的希望于其他十几个成员国了，但最终的结果却令他异常失望。

    其余的国家，要么因为相距太远而无法及时赶来，要么因国力较弱而帮不了什么大忙，要么因为本国旁边也有属于敌国阵营的国家而不敢贸然出兵。

    最终答应出兵的不到十个国家，武装军队总人数还不到百万。

    幸好，联盟中央政府和几个核心国还是决定派遣几支一流军队前去帮助。

    但前提是在这些军队到达前汉城还没有攻破。

    “既然这样……”大会进行了几个小时，最后联盟总统再次扫视众人，最终说道：“既然没有异议，依据刚才大会讨论的决定，联盟将组建一支百万人数的联合军前往救援汉城。我说过，联盟不会放弃任何一个成员国，联盟会保证每一个成员国的安全。”