刘备决定采用廖立的计策，简雍和孙乾真的是无奈。
他们暗恨自己无能啊！
这样杀敌一千、自损八百的计策，一旦输了，刘备将永无翻身之地。
廖立看到刘备选择了他的计策，瞬间兴奋了起来，高呼道：“主公英明。”
刘备拿出纸笔，写下了王命，最后又摁上了金印。
这份决定益州生死的王命就此完成。
“公渊，一事不牢二主！一切就交给你了。”刘备将王命交在了廖立的手中。
廖立郑重地说道：“主公，卑职一定不辜负主公的期望。”
说完，廖立转身离去。
而后简雍对刘备劝说道：“主公，全民皆兵，胜则惨胜，败则灭亡。此举太过冒险了。”
刘备深沉地看着简雍，说道：“寡人还有别的选择么？”
简雍和孙乾语塞了。
孙策已经失败，刘备已经别无退路。要么胜利，要么失败！绝对没有其他的选择。
刘备无力地让简雍和孙乾离开，他需要好好地冷静一下。
四下无人，刘备的脸色变得狰狞起来。
“刘俊，你想让我刘备死？就看看究竟谁先死！”
汉中王刘备的王命如同一场突如其来的暴雨，席卷了益州的每一个角落。
从成都的市井街巷，到偏远的乡野村落，从肥沃的成都平原，到险峻的巴郡山地，“全民皆兵”四个字，像一道沉重的枷锁，牢牢套在了每一个益州百姓的身上。
旨意规定，凡益州境内十五至五十岁的男子，无论出身贵贱、家境贫富，皆需限期到所在郡县登记报到，编入军队或后勤队伍。
十五至四十岁的女子，需统一集合，负责缝制衣物、筹集粮草、照顾伤员，不得推诿逃避。
家中有年迈老人、幼童无人照料者，可留一人留守，但需向郡县报备，经核查无误后，方可免于征调，其余人员，一律不得违抗。
凡拒不登记、逃避征役者，轻则杖责流放，重则株连家人。
若有官吏徇私舞弊、包庇亲友，一经查实，立即罢官问斩。
一时间整个益州一片哗然！
廖立率领一批亲信官吏，奔赴益州各州郡，监督政策执行。
与此同时，刘备调派了大量军队，分驻各州郡的城镇村落，名义上是协助官吏登记征调，实则是强制执行，镇压任何反抗与不满。
刘备的态度是强硬，让所有人都震惊不已。
成都作为蜀汉的都城，是政策推行的重中之重，也是百姓哀嚎最集中的地方。
清晨的成都，往日里本该是车水马龙、人声鼎沸，市井间摆满了各类摊位，商贩的吆喝声、百姓的交谈声、孩童的嬉闹声，交织成一幅热闹的市井图景。
可如今街巷之上却看不到丝毫生机，取而代之的是官吏与士兵的呵斥声、百姓的哭泣声、孩童的啼哭声，还有被强行拖拽的挣扎声。
成都的人口众多，百姓富庶，男丁多有强壮者，乃是征兵的最佳地方。
成都的百姓一开始以为刘备进入益州，会让他们能过上安稳的日子。
然而刘备除了一开始还算是有一丝作为之后，很快就暴露了残暴的本性。
纵容士兵劫掠、屠杀反对他的军民百姓、滥发直百钱、横征暴敛、贸然发动对荆州、汉中的战争、穷兵黩武！
手无寸铁的成都百姓，哪里会是凶悍益州士兵的对手。
只要符合条件的百姓都被拉走，带到了官府登记。
而成都的工坊也在拼命地打造兵器。
可是再怎么加班加点，也无法及时给拉来的壮丁装备武器。
以至于很多壮丁也只拿到了一根削尖的竹枪。
可刘备也不管那么多，让麾下武将加紧训练，必须要在短时间内将这些壮丁训练成军。
武将们叫苦不已。要将一群没拿过兵器的百姓训练成精锐士兵，没有充足的时间是不行的。
但刘备的命令不能违背，武将们只能不断地加强训练力度。
这就导致很多惨剧发生。
不少体弱的百姓被强大的训练力度给折腾死了。
可效果也是斐然的，不少百姓的素质被强行提了不止一个档次。
刘备欢喜不已，命令廖立将此法推广出去，着令益州上下如此实行。
有了刘备的首肯和命令，廖立等人下手更加坚决了。
短短三天之内，成都周边郡县都完成了登记和拉壮丁训练。
消息传到偏远的乡野村落，更是引发了更大的混乱与哀嚎。
益州的乡野之地，百姓本就靠耕种为生，历经战乱之后，田地荒芜，人口锐减，百姓好不容易开垦了一些田地，勉强维持生计。
可全民皆兵之策推行后，十五至五十岁的男子被全部征调，田间便无人耕种，已经种下的庄稼，无人打理，渐渐枯萎，即将成熟的粮食，无人收割，只能烂在地里。
然而还没等他们做出反应，官府就派兵冲入了他们的家园，开始了各种各样的剥削和强迫。
一些村落百姓们实在走投无路，试图反抗，却被前来执行政策的军队残酷镇压。
有一个村落，数十名百姓聚集在一起，拒绝登记征调，想要反抗官吏的压迫，可他们手无寸铁，根本不是军队的对手。
士兵们手持长枪，冲进村落，对反抗的百姓大打出手，有的被杖责重伤，有的被当场斩杀，还有的被拖拽着押往县城，株连家人。
一时间，村落里血流成河，哀嚎遍野，百姓们的反抗，在强大的军队面前，显得如此渺小而无力。
靠着铁血的手段，刘备不断地推行自己的政策。
刘备并非不知道百姓的苦难，并非听不到百姓的哀嚎。
可这些和刘备的霸业对比起来，根本就没有对比性。
不这样做，刘备就要被刘俊给灭掉了。
现在的刘备就是最后的一搏，将整个益州拉进来和自己绑在一起。
此时的益州早已没有了往日的太平景象，到处都是一片萧条与混乱。刘备为了抵御刘俊的进攻，强行将益州变成了一台战争机器，将所有百姓都绑上了战争的战车，让他们承受着无尽的苦难。
一些正直的官员找到了简雍，把民间的惨剧告知，希望简雍能够劝说刘备。
官员们知道他们是没有资格在刘备面前说话的。只有跟随刘备多年的简雍才能够说服刘备。
可简雍之前就劝说过刘备了。刘备一意孤行，他也没办法啊。
官员们不断地劝说，简雍一时心软，决定再次向刘备进行劝谏。
这一次，简雍就带上众多的官员前来劝说。
刘备看简雍的架势就知道他们来干嘛了。
“宪和，若尔等是来阻止寡人增加兵马的话，大可回去！寡人待会还要召集将领商议军机。”
刘备算是给简雍面子了。换做其他人的话，刘备直接就轰走了。
简雍看到刘备依旧如此，直接给刘备跪下了。
“主公，自从全民皆兵之后，益州各地哀声一片，军民百姓怨声载道。益州各地生产停滞，民生凋零。卑职恳请主公，收回成命！”
“恳请主公收回成命！”
简雍身后的官员们也都纷纷进言。
刘备大怒道：“混账，你们这是要逼宫不成！”
简雍急忙说道：“主公，我等对主公忠心耿耿。然而益州乃是主公的根基，如今百姓嗷嗷待哺，实在经不起折腾。即便我军拥有百万大军，可后勤粮草跟不上，也只有…”
“主公，居然乱我军心！”刘备当即怒斥了简雍，怒道：“尔是想要造反么？”
话音刚落，一大堆士兵将简雍等人给包围了。
只需刘备一声令下，简雍等人当即人头落地。
简雍一脸迷茫地看着刘备，他怎么都没想到刘备会变成一个自私自利的暴君，完全没有了之前的仁义。
“主公，百姓何其无辜啊！”简雍重重地叩首，希望能够唤醒刘备的仁义。
刘备脸色复杂地看着简雍。
到了这个地步，刘备已经没有退路了。
在这几天之中，刘备也已经想明白了。益州已经算是完了。
曾经的天府之国，如今恐怕连经过战乱的江东都不如。
刘备叹息道：“益州如今内忧外患，正是你我团结一致，共同抗敌之时。寡人心意已决，尔等不必多言。至于百姓…”
刘备悠悠地说道：“为了匡扶汉室，只能苦一苦百姓了。等寡人击败刘俊之后，必然会善待百姓，让百姓安居乐业！”
这话说出来，让身边的大臣们都感到心寒。他们知道刘备已经彻底被恐惧与野心冲昏了头脑。
刘俊是那么容易击败的？还等击败刘俊之后才来弥补百姓，这根本有个屁用啊！
刘备只想着保住自己的江山，只想着扩充兵力，抵挡刘俊的进攻，却早已忘记了自己“爱民如子”的初心。
简雍对刘备深深地失望了。
曾经的刘备已经不见了，现在的刘备就仿佛一个赌输的赌徒，发疯一样要和对手进行最后一把。
简雍想起了徐庶，或许就是看破了刘备的巨大改变，他才走的吧？