窗外的梧桐树枝在寒风中摇曳。李毅飞目光投向远方。
桌上的电话铃声打断了他的思绪。
“李书记，您找我？”徐志国的声音从听筒里传来。
“嗯，来我办公室一趟吧。”李毅飞说道。
不到五分钟，徐志国就出现在了办公室门口。他穿着一件深色夹克，手里拿着笔记本。
“志国，坐。”李毅飞指了指沙发，“今年咱们白水县应该会上升几名吧？”
徐志国翻开笔记本，脸上露出欣慰的笑容：“书记，今年咱们白水县确实有不少亮点。产业园一期工程顺利推进，比原计划提前了半个月。
合作社模式已经在全县铺开，农民人均收入提高了近三成。按照目前的态势，年底考核应该能提升3个名次。”
李毅飞点点头，又轻轻摇头：“3个名次算是个进步，但还远远不够。
发展不是一朝一夕的事情，我们不能为了GDP而盲目发展。重要的是夯实基础，为长远发展做准备。”
李毅飞站起身，走到窗前，望着院子里来来往往的工作人员：“所以，咱们得好好谋划一下16年的发展规划了。
要总结15年的不足和优点，这样才能把新一年的工作做得更好。”
徐志国跟上李毅飞的思路：“明年我们要继续加大招商引资的力度。
我最近在研究，觉得应该结合白水县的农业特色，把咱们的农副产品品牌效应做出来。
可以打造一个区域性的农副产品交流中心，吸引周边城市的关注和投资。”
“这个思路很好。”李毅飞转过身，目光炯炯有神，“但要具体化。你抓紧时间做政府工作报告，上会统一思想。
同时......”李毅飞顿了顿，语气变得深沉，“咱们不能忽视旅游这一块的经济。”
徐志国有些惊讶：“旅游？书记，咱们县旅游资源并不丰富啊。除了几个小山头，一条小河，实在没什么拿得出手的景点。”
李毅飞微微一笑，走到办公桌前取出一份文件：“你看看这个。
咱们县兴盛镇保存着一片明清时期的古建筑群，虽然有些破旧，但整体格局完整，很有开发价值。”
他翻开文件，指着一张航拍图：“你看这些老宅子的飞檐翘角，青砖黛瓦，都是原汁原味的古建筑。
再加上咱们县苹果种植面积大，可以开发苹果采摘园，搞农旅结合。”
徐志国仔细翻阅着文件，眼睛越来越亮：“这确实是个好主意！如果开发成功，不仅能成为新的经济增长点，还能带动周边村民就业。”
“目标是在明年5月黄金周投入使用。”李毅飞语气坚定，“但这需要全县上下共同努力。
我们要做好各项保障工作，同时......”他停顿了一下，语气变得深沉，“要对全县人民进行思想上的转变。”
徐志国拿出笔认真记录，不时点头。
李毅飞继续道：“要让老百姓有地域荣誉感和集体成就感，整体素质要提上去。
特别是旅游产业一旦做起来，必须确保不会出现宰客现象。
物价局和公安要加强市场监察，建立快速响应机制。”
说到这里，李毅飞的眼睛突然亮了起来：“还有，宣传方面要做出特色。
我发现一个有趣的现象，很多人都对政府食堂很好奇，这一点可以好好利用。”
徐志国一愣：“政府食堂？这有什么好利用的？”
“你想想，”李毅飞越说越兴奋，“如果咱们县委县政府食堂全面对外开放，每餐按市场价调整，最高不超过18元的标准。
让老百姓和游客都能来体验一下'机关饭'的味道，是不是很有吸引力？”
徐志国震惊地睁大眼睛：“书记，这...这在全国都没有先例啊！
会不会有什么风险？机关食堂毕竟主要是为干部服务的，对外开放会不会影响正常办公秩序？”
“咱们就要做第一个吃螃蟹的人。”李毅飞语气坚定，“人们一直对政府单位怀着好奇心，如果让这种好奇心得到满足，你可以想一想，那些来咱们县旅游的人会在社交媒体上发多少相关内容？这比我们花几百万做广告效果都好。”
李毅飞继续抛出更多想法：“还有，所有政府单位停车场全部对外免费开放，路上停车位也全部免费。
所有旅馆宾馆不得随意涨价，县招待所全面对外开放。我们要让来白水的游客感受到真正的实惠和便利。”
徐志国已经被这一连串的创新想法震住了，半晌才说：“书记，这些想法很大胆，但也很有风险。
特别是政府食堂对外开放，确实没有先例可循。停车场免费开放，本县居民会不会有意见？
旅馆不得涨价，这是否涉嫌干预市场？”
李毅飞点点头：“这些问题我都考虑过。
所以需要你们政府先拿出可行性方案，然后上常委会讨论。
记住，改革不是蛮干，要有详细的实施细则和应对预案。”
他走到徐志国面前，拍拍他的肩膀：“志国，白水不能再按部就班了。
我们必须敢想敢干，才能实现跨越式发展。
这些举措看似冒险，但恰恰最能体现政府开放、透明的态度，最能赢得民心。”
徐志国沉思良久，眼中的疑虑逐渐被兴奋取代。
他想起这半年来在李毅飞带领下白水县发生的种种变化，终于下定决心：“书记，我明白了。我这就回去组织人手，尽快拿出可行性方案。”
徐志国离开后，立即召集相关部门负责人开会。会议上，当徐志国抛出李毅飞的想法时，会场顿时炸开了锅。
“开放政府食堂？这太冒险了吧！万一出点什么事，谁来负责？”机关事务管理局局长第一个提出质疑。
交通局局长接着说道：“停车场全部免费？县里本来停车位就紧张，这样一来不是乱套了？本地居民肯定会有意见。”
物价局局长也皱起眉头：“旅馆不得随意涨价？
这是干预市场行为啊，恐怕不符合规定。”
面对质疑声，徐志国没有着急。
他缓缓站起身，语气平和却坚定：“我知道大家的顾虑。改革总是伴随着风险和质疑。
但请大家想一想，为什么有些城市能够靠口碑吸引源源不断的客流？为什么游客都喜欢去那些开放、包容的城市？”
他环视全场，继续说道：“李书记的这些想法，看似冒险，实则抓住了现代旅游的精髓——体验和口碑。
让游客来政府食堂吃一顿饭，在网上发个照片，比我们花几百万做广告效果都好。
这是一种全新的营销思路，也是一种执政理念的转变。”
会议室渐渐安静下来，各部门负责人开始认真思考。
“这样吧，”徐志国做出具体安排，“旅游局牵头，一周内拿出旅游产业发展的详细规划；
机关事务管理局研究政府食堂对外开放的具体方案，要包括分区管理、安全保障等措施；
交通局和城管局研究停车场开放的管理办法，要做好本地居民的工作；
物价局研究如何合理规范旅馆价格市场。下周这个时候，我要看到初步方案。”
会议结束后，消息很快在机关内部传开。一些老干部听说这些创新举措后，纷纷表示担忧和质疑。这天下午，政协王主席特意来到李毅飞办公室。
“李书记，我听说你们准备推出一些很大胆的改革措施？”王主席开门见山地说，“政府食堂对外开放？
这会不会太冒险了？
万一出了食品安全问题或者影响了机关正常办公秩序，谁来负责？”
李毅飞耐心地解释道：“王主席，您的担忧我很理解。
但我们做过调研，这些问题都有解决方案。
食品安全方面，我们会加强监管，确保万无一失。”
正当两人交谈时，周天宇也来到李毅飞办公室汇报工作。
作为纪委书记，他一直在密切关注县里的各项决策。
“李书记，我听说了一些关于改革措施的讨论。”周天宇说道，“我们注意到一些老干部正在私下串联，似乎要对这些新举措提出异议。”
李毅飞点点头：“改革从来都不会一帆风顺，有不同意见很正常。我们要相信大多数同志是有远见、有担当的。”
他沉思片刻，对周天宇说：“周书记，既然你提到了，正好也需要纪委配合。
这些方案涉及政府形象和公信力，你们纪委可以从防止腐败和规范权力的角度提出建议。”
周天宇表示理解：“好的，我会安排人员参与方案研究，从纪检监察角度提出建议。
特别是政府食堂对外开放、停车场免费开放等措施，都需要建立完善的监督机制，防止出现新的问题。”
几天后，方案初步成型。徐志国带着厚厚一沓材料再次来到李毅飞办公室。这时，周天宇也正好来汇报纪检监察方面的建议。
“李书记，徐县长。”周天宇打招呼道，“我们纪委已经研究了各项改革方案，提出了一些建议。”
徐志国将方案材料放在李毅飞桌上：“书记，这是各部门拿出的初步方案。
我们已经初步测算过，实施这些措施，前期需要投入约500万元进行改造和提升，但预计每年能带来超过2000万元的综合收益。”
李毅飞仔细翻阅着方案，不时点头：“做得不错，考虑得很周全。特别是这个政府食堂分区域开放的设想很好，既保证了机关干部正常就餐，又能对外开放。”
周天宇补充道：“我们从纪委角度也提出了一些建议。
比如政府食堂对外开放后，要建立严格的财务审计制度，防止出现公款吃喝或者变相福利的问题。
停车场免费开放后，要加强管理，防止出现长期占用车位的现象。”
李毅飞满意地点点头：“很好，你们的建议很及时也很重要。改革不仅要大胆创新，更要规范运作。”
李毅飞合上材料，看着徐志国和周天宇：“你们有没有想过，为什么我要在这个时候推出这些措施？”
徐志国思索片刻：“是为了推动旅游产业发展？”
“不仅是这样。”李毅飞站起身，走到窗前，“白水经过这半年的整顿和发展，已经初步走上了正轨。
但我们要的不只是经济数据上的提升，更要改变白水的整体形象和精神面貌。”
李毅飞转过身，目光坚定：“这些措施，看似是发展旅游产业的具体手段，实则是在塑造白水开放、透明、亲民的新形象。
这种形象树立起来了，不仅能吸引游客，更能吸引投资，吸引人才。”
徐志国恍然大悟：“我明白了！书记，您是在下一盘大棋啊！”
李毅飞笑了笑：“所以，我们要坚定地走这条路。不管遇到什么阻力，都不能动摇。”
常委会如期召开。
果不其然，会议刚开始，政协王主席就再次反对：“李书记，徐县长，你们提出的这些措施，是不是太冒进了？
政府食堂对外开放，这在全国都没有先例啊！万一出了食品安全问题或者影响了机关正常办公秩序，谁来负责？”
接着，几位老同志也纷纷发言，表达类似的担忧。有的担心免费开放停车场会导致秩序混乱，有的质疑限制旅馆涨价是否合法合规。
李毅飞耐心听完所有人的发言，然后缓缓站起身：“各位同志，我非常理解大家的担忧。
改革确实有风险，但不改革的风险更大。白水不能再这样平庸下去了。”
李毅飞走到投影幕前，打开准备好的PPT：“请大家看一组数据。这是周边几个县市旅游收入的对比图。
我们可以看到，那些敢于创新、勇于突破的县市，旅游收入年年攀升；
而那些固步自封、畏首畏尾的，则一直在低位徘徊。”
李毅飞又切换一页：“这是我们对实施这些措施的收益预测。前期投入500万，预计年综合收益超过2000万。
更重要的是，这些措施将极大提升白水的形象和知名度，带来的长期效益是不可估量的。”
会场安静下来，每个人都在认真思考。
这时，徐志国站起身补充道：“各位领导，我们已经制定了详细的实施细则。
比如政府食堂对外开放，我们采取了分区域、分时段的做法，既保证机关正常工作秩序，又能满足对外开放需求。
停车场开放也有详细的管理方案，会优先保障本地居民的需求。”
周天宇也发言道：“纪委已经参与了这些方案的研究，将从监督角度确保各项措施规范实施，防止出现新的问题。
我们会建立专门的监督机制，确保这些改革措施在阳光下运行。”
经过两个多小时的深入讨论，最终这些措施以绝大多数赞成票获得通过。
散会后，李毅飞和徐志国相视一笑，都松了一口气。
“书记，接下来就是落实了。”徐志国说。
李毅飞点点头：“是啊，方案通过了只是第一步，关键是要落实好。
你要亲自抓，确保各项措施落地见效。特别是要注意收集反馈意见，及时调整完善。”
“您放心。”徐志国信心满满，“我一定会把这些工作做好。不过......”他犹豫了一下，“我担心省里会不会对这些措施有看法？”
李毅飞微微一笑：“这个你不用担心。伊副省长已经知道了我们的计划，他表示支持。
只要我们的措施惠及民生，促进发展，省里就会支持。”