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    皇帝李信也是激动地从龙椅上站了起来。他亲自走下丹陛，从工部尚书手中接过那块水泥砖，用力敲了敲，又掂了掂分量，龙颜大悦。

    “好！好一个水泥！好一个陆爱卿！”李信朗声大笑，“陆爱卿，你又为我大D乾，立下了一件不世之功！说吧，你想要什么赏赐？”

    陆渊从班列中走出，躬身一拜：“启禀陛下，臣不要任何赏赐。臣只有一个请求，希望能借此神物，为我大乾，打造一个全新的未来。”

    “哦？此话怎讲？”皇帝饶有兴致地问道。

    “臣，恳请陛下，批准臣的‘大乾国道计划’！”

    说着，陆渊从袖中取出一份早已准备好的奏章，由太监呈递上去。

    同时，两个小太监在太和殿的中央，缓缓展开了一副巨大的大乾全图。

    这幅地图，比以往任何一幅都要精细。上面不仅标注了山川河流、各州府县，更用朱红色的线条，勾勒出了一个纵横交错，连接全国的交通网络。

    “陛下，请看。”陆渊手持一根长杆，指向地图，“臣的计划是，以京城为中心，用这种新式的水泥，修筑四条贯穿南北，连接东西的主干道！”

    “第一条，‘京南大道’！从京城出发，一路南下，穿过中原腹地，直达江南的鱼米之乡——苏杭！”

    “第二条，‘京北大动脉’！从京城向北，穿过燕山，直抵九边重镇之首的宣府，将我大乾的兵锋，牢牢地钉在草原的门口！”

    “第三条，‘西域通途’！从京城向西，过潼关，穿河西走廊，将丝绸之路，重新牢牢地掌握在我大乾的手中！”

    “第四条，‘东海长龙’！从京城向东，连接沿海各大港口，将海上的财富，源源不断地运回腹地！”

    “这四条主干道，臣称之为‘国道’！它们将是我大乾的四条大动脉！除此之外，再由各州府，修建连接国道的‘省道’。如此一来，一个遍及全国，四通八达，风雨无阻的交通网络，便可建成！”

    陆渊的声音，在空旷的大殿中回响，充满了激情和力量。

    在场的每一个人，都被他描绘的这幅宏伟蓝图，给深深地震撼了。

    一个遍及全国的水泥道路网络？

    这是何等疯狂，又是何等激动人心的构想！

    户部尚书张廷玉，第一个从震惊中回过神来。他作为国家的“钱袋子”，想到的第一个问题，就是钱。

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    他走出班列，忧心忡忡地说道：“启禀陛下，陆帅的构想，固然宏伟。但……如此浩大的工程，所需耗费的人力物力，恐怕是一个天文数字。以我大乾目前的国库存银，恐怕……恐怕连修好‘京南大道’的一半，都支撑不起啊！”

    张廷玉的话，如同一盆冷水，浇在了众人火热的头顶。

    是啊，修路，是要钱的。修水泥路，花的钱，更是海了去了。

    “张大人所虑，正是此计划的关键。”陆渊似乎早就料到他会有此一问，不慌不忙地说道，“臣知道国库空虚。所以，臣从未想过，要单靠国库的拨款来完成这个计划。”

    “那钱从何而来？”张廷玉追问道。

    “钱，要从路本身上来。”陆渊微微一笑，抛出了一个全新的概念。

    “第一，我们可以成立一个‘大乾路桥总公司’，由朝廷控股，专门负责国道的修建和运营。这个公司，可以向全天下的富商巨贾，发行一种名为‘国道债券’的东西。”

    “债券？”又是一个新词。

    “简单来说，就是朝廷向他们借钱修路。比如，他们花一百两银子，买一张债券。朝廷承诺，十年之后，连本带利，还给他们一百二十两。这十年间，朝廷可以拿着这笔钱，去修路。而对于那些富商来说，把钱存在家里，不会生钱。买我们的债券，却能稳稳地拿到两成的利息。这对于他们来说，是一笔极好的投资。”

    “向商人借钱？”“这……这岂不是有损朝廷威严？”“商人逐利，岂可轻信？”

    朝堂上，立刻响起了一片反对之声。在这些传统士大夫看来，朝廷怎么能向“下九流”的商人低头借钱呢？

    “威严，不是靠空洞的面子来维持的。”陆渊朗声道，“当我们的铁骑，能在一周之内，从京城驰援到任何一个边疆重镇时；当江南的粮食，能在半个月内，运抵发生饥荒的西北时，这，才是真正的威严！”

    “至于信任问题，我大乾朝廷，以国家信用为担保，难道还怕他们不信吗？更何况，这背后，还有我元帅府。谁敢赖我们大乾的账，我陆渊，第一个不答应！”

    他这番话，说得霸气十足，反对的声音，顿时小了下去。

    “这是解决前期启动资金的办法。”陆渊继续说道，“第二，路修好了，不是白给他们走的。所有在国道上行驶的商队马车，都要按照载重和里程，缴纳一定的‘过路费’！”

    “什么？过路费？”张廷玉又惊了，“自古以来，官道都是朝廷修建，供人免费通行。若是收费，岂不是与那些拦路抢劫的山大王无异？必将招致天下骂名！”

    “张大人此言差矣。”陆渊反驳道，“此过路费，非彼过路费。山大王收费，是纯粹的掠夺。而我们收费，是为了‘取之于路，用之于路’。收上来的钱，将全部用于道路的维护、保养，以及新道路的修建。形成一个良性循环。”

    “再者，我们为他们提供了平坦、安全、高效的道路。以前走一个月，现在走十天。他们节省下来的时间成本、货物损耗成本、以及雇佣保镖的成本，难道不值这点过路费吗？这是一笔双赢的买卖。我相信，只要我们把账算清楚，天下的商人们，会抢着来走我们的水泥路。”

    “第三，也是最重要的一点。”陆渊加重了语气，“路通，则百业兴。道路修到哪里，商贸就会繁荣到哪里。沿途的城镇，会兴起无数的客栈、饭馆、货栈。土地，会升值。商业，会繁荣。而这一切，最终都会通过我们即将改革的‘商税’，源源不断地，反哺给我们的国库！”