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梁东鸣引进高污染企业的消息，是吕兴华最先告诉吴志远的。
吴志远正在办公室审阅一份关于五河镇产教融合示范区规划的文件，吕兴华敲门进来。
“吴县长，我听说，梁书记最近在接触一家企业，是做精细化工的，叫华泰化工。
这家企业原本在江浙那边，因为环保问题被当地逼着搬迁。梁书记想把他们引到青岩来。”
吴志远皱起眉头。问道：“华泰化工？具体做什么的？”
“主要是染料、农药中间体，还有一些医药化工原料。
生产过程中会产生大量高浓度有机废水、废气和固体废物。
在原来那个地方，因为偷排被查过好几次，环保罚款交了几百万，后来当地实在受不了，给了补偿让他们关门走人。”
吕兴华顿了顿，继续说：“梁书记对这个项目很重视，前几天亲自带人去考察过。
据说投资额不小，大概五个亿，能解决四五百人就业，每年税收几千万。
梁书记在会上说，这是青岩近年来最大的工业项目之一，要全力以赴争取。”
吴志远沉默片刻。
五个亿的投资，四五百人的就业，几千万的税收。
这些数字对于一个贫困县来说，确实很有诱惑力。
但问题是，代价是什么？
“兴华，他们在原来那个地方被逼着走，不是因为产能不行，是因为污染太严重。
这种企业到了青岩，能改好吗？
我们的环境承载力能承受吗？老百姓的健康谁来保障？”
吕兴华摇了摇头：“很难。这种化工企业的环保设施投入很大，运行成本更高。
他们之所以愿意从江浙搬到我们这种地方，图的就是监管松、成本低。
如果到了青岩还要花大价钱搞环保，那他们何必来呢？”
吴志远点了点头。
这个道理不难懂，但有些人就是视而不见。
“还有别的情况吗？”
吕兴华犹豫了一下，说：“我还听说，梁书记给华泰化工开的条件很优厚。”
“什么条件？”
“第一，土地免费供应。县工业园区有一块三百亩的工业用地，零地价出让。
第二，税收返还。企业投产后前五年，地方留成部分全额返还，后五年返还一半。
第三，县里提供一笔财政补贴，用于企业搬迁和设备购置，据说是二千万。”
吴志远的脸色沉了下来。
零地价、税收返还，这些都是间接补贴。
但直接给钱补贴企业搬迁，这就过了。
“二千万？县财政哪来这么多钱？”
“梁书记的意思是，从今年的财政预算中调整。
省职院新校区配套的公交专线补贴、人才公寓建设资金，都可以先挪过来用。
他说，省职院项目是长远的事，慢一点不要紧。
但华泰化工是马上就能产生税收的项目，不能等。”
吕兴华知道，书记和县长思路不同。
一个要为青岩的长远发展打基础，建学校、修公路、治污染；
一个要的是立竿见影的政绩，要的是能在短期内看得见的GDP和税收。
这两种思路，从根本上就是冲突的。
“兴华，这件事我知道了。你先不要声张，我找机会跟梁书记谈。”
吕兴华点了点头，转身走了出去。
吴志远在办公室里坐了很久，最后拿起桌上的电话，拨通了梁东鸣的号码。
“梁书记，您现在有空吗？我过去跟您汇报点事。”
梁东鸣的语气不冷不热：“过来吧。”
吴志远敲开梁东鸣办公室门的时候，梁东鸣正靠在椅背上，手里拿着一份文件在看。
他没有起身，甚至连头都没有抬，只是用手指了指对面的椅子。
吴志远坐下，等了几秒。
梁东鸣翻完最后一页，才抬起头来。
“志远，什么事？”
“梁书记，我听说您最近在接触华泰化工这个项目，想了解一下情况。”
梁东鸣放下手中的文件，身体向前倾了倾，双手交叉放在桌面上，似乎在考虑要从哪个角度切入这个话题。
“你听谁说的？”
“消息在
梁东鸣沉默了几秒，然后开口：“志远，既然你问，那我就跟你交个底。
华泰化工这个项目，我已经跟了一段时间了。
前几天我带人去他们厂区实地考察过，也跟他们的董事长王德胜谈了好几轮。
基本情况是这样的：总投资五个亿，一期两个亿，二期三个亿。
投产后年产值大概能到十个亿，税收保守估计二千万以上，直接带动就业四五百人，间接带动上千人。”
他顿了顿，目光落在吴志远脸上。
“志远，你算算这个账。十个亿的产值，二千万的税收，一千多个就业岗位。
这是什么概念？相当于给青岩的经济总量增加了百分之十几，给县财政增加了百分之十以上的收入，给上千个家庭带来了稳定的工资收入。
这样的项目，放在全省都是抢手的。”
吴志远没有接这个话茬，而是问了一个梁东鸣没有提的问题。
“梁书记，华泰化工在原址是因为什么原因关停的？”
梁东鸣的脸色微变，但很快恢复了正常。
“志远，我知道你想说什么。环保问题，对不对？
没错，华泰化工在原址确实有过环保方面的争议。
但你要搞清楚，那是什么时候的事？那是几年前的事了。
这几年，他们在环保设施上投入了大几千万，工艺也升级了，排放标准也提高了。
否则，我也不可能去跟他们谈。”
“梁书记，我了解的情况是，华泰化工之所以从江浙搬走，不是因为产能升级，而是因为当地老百姓反复投诉、环保部门多次处罚，实在待不下去了。
他们的环保设施投入，是被逼着投的，不是自愿的。
而且，就算投了设施，运行成本也很高，他们经常偷排以节省成本。”
梁东鸣的脸色沉了下来，语气也变得生硬。
“志远，这些情况你是从哪里了解的？
是网上看的，还是听人说的？你有第一手资料吗？
你去现场看过吗？你跟他们董事长谈过吗？”
吴志远承认：“我没有去现场看过，也没有跟他们董事长谈过。
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但环保局的同志告诉我，这类精细化工企业的污染问题，不是靠几千万的设施就能彻底解决的。
生产过程中产生的废水、废气、固废，处理成本极高。
很多企业为了省钱，要么少开设施，要么偷排。
我们青岩的技术力量、监管能力，能不能管住？这是一个大问题。”
梁东鸣摆了摆手，语气显得不耐烦。
“志远，你这是因噎废食。哪个工厂没有污染？
煤矿有污染，水泥厂有污染，连养猪场都有污染。
不能因为有污染就不发展，对不对？关键是看我们怎么管。
我们有环保局，有监测站，有法律法规。
他们来了，我们就严格按照规定管。
达标排放就生产，不达标就停产。这不是很简单的事吗？”
“梁书记，说起来简单，做起来难。
我们县环保局有多少人？十几个。有专业背景的？三四个。
能独立做监测的？一两个。
让他们去监管一个大型化工企业，他们有没有这个能力？
就算有这个能力，企业偷排往往是半夜，是节假日，是下雨天，环保局的人能不能二十四小时盯着？”
梁东鸣把茶杯往桌上一顿，发出不大不小的一声响。
“志远，你这是在抬杠！照你这么说，什么企业都别引了！
煤矿有瓦斯爆炸的风险，水泥厂有粉尘污染的风险，化工厂有泄漏的风险。
那我们就什么都别干，守着贫困县的帽子过一辈子？”
吴志远知道，再在环保问题上纠缠下去，只会激化矛盾。
他换了一个角度。
“梁书记，环保问题我们先放一放，说另一个问题。
我听说，县里准备给华泰化工提供二千万的财政补贴？”
梁东鸣没有否认。
“是有这个打算。王德胜跟我说，他们搬迁需要一大笔钱，设备要重新买，厂房要重新建，工人要重新招。
如果县里能给一笔补贴，他们就能早投产、早见效。
我跟财政局的同志算过，五个亿的投资，县里补贴二千万，相当于用十分之一的成本，撬动了十个亿的产值、二千万的税收。这笔账，怎么算都不亏。”
吴志远说：“梁书记，这个账不是这么算的。
第一，二千万不是小数目，青岩一年的财政收入才多少？
拿出二千万去补贴一家企业，别的项目怎么办？
省职院新校区的配套资金本来就紧张，人才公寓、公交专线，哪一样不要钱？
如果把这些钱挪用了，省职院项目怎么办？”
“第二，就算我们出了这二千万，华泰化工就一定能在青岩扎根吗？
他们的技术、市场、管理，我们了解多少？
万一投产之后效益不好，或者因为环保问题被停产，这二千万打水漂了不说，县里的信誉也会受损。”
“第三，也是最关键的，给企业财政补贴，政策上有没有依据？
省里市里有没有相关文件？
如果没有，审计的时候怎么交代？巡视的时候怎么解释？”
梁东鸣的脸色越来越难看。
吴志远提的这三个问题，每一个都很现实，都在挑战他的决策。
“志远，你说的这些，我都考虑过了。
省职院项目的配套资金，可以先用别的渠道解决，不一定非得用财政资金。
再说了，省职院项目晚几个月、晚一两年，有什么关系？
但华泰化工这个项目，机不可失，时不再来。
王德胜同时还在跟隔壁县谈，如果被他们抢走了，我们再后悔就来不及了。”
他顿了顿，语气变得更加严厉。
“志远，我跟你说句掏心窝子的话。
当县长，不能只会算小账，要学会算大账。
二千万是多，但如果能换来十个亿的产值、二千万的税收、一千多个就业岗位，这个钱就花得值。
至于政策依据，我们可以想办法完善。
先干起来，再补手续，很多地方都是这么做的。”
吴志远听出了梁东鸣话里的意思——先斩后奏，生米煮成熟饭。
这个路子，他太熟悉了。
“梁书记，我对这个项目有几个方面的顾虑。
环保方面，华泰化工属于高污染、高耗能行业，不符合国家产业政策导向。
省里正在推行高质量发展，对这类项目的审批越来越严。
如果我们在这个时候引进一个被外地赶出来的高污染项目，省里会怎么看？
媒体会怎么写？老百姓会怎么想？”
“财政方面，二千万的补贴，没有政策依据，审计过不了。
到时候追责下来，谁决策、谁负责？梁书记，您是班长，我是副班长。
这个项目如果出了问题，您和我的责任都跑不掉。”
“产业方面，青岩的长远发展，不能靠这种捡破烂式的招商引资。
人家不要的，我们捡回来；人家淘汰的，我们当宝贝。
不是捡到篮子里的都是菜。这条路走不远，也走不好。
我们应该把有限的资源用在刀刃上，引进那些真正符合产业政策、有技术含量、有市场前景的好项目。”
梁东鸣冷笑道：“志远，你以为我不想要好项目？我也想引进高科技、低污染、高税收的项目。
但现实是什么？现实是，好项目看不上我们青岩。
人家要去就去江州经开区，去高新区，去有配套、有政策、有人才的地方。
我们有什么？我们只有便宜的地、便宜的劳动力、宽松的监管。
这些，恰恰是华泰化工这种企业需要的。
你说我捡破烂，我不否认。但破烂也是资源，也能创造价值。
我们一个贫困县，有什么资格挑三拣四？”
吴志远说：“梁书记，我不同意这个说法。贫困县不是捡破烂的理由。
正因为我们穷，正因为我们的底子薄，才更不能走弯路、走错路。
环境一旦破坏，修复的成本是天文数字。
老百姓的健康一旦受损，是多少钱都换不回来的。
贫困县的帽子戴了这么多年，不就是因为过去走了太多的弯路吗？
难道我们还要在同一个坑里再摔一次？”